各位代表：
       现在，我代表县人民检察院向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
       一、2015年主要工作情况
       年初以来，县人民检察院在县委和市院的正确领导下，依法履行法律监督职能，深入开展“规范司法行为专项整治”活动，各项检察工作取得了新进展。
       (一)深入践行执法为民宗旨，突出检察工作的服务职能。一是积极营造良好环境。我院主动了解企业司法需求,持续开展“服务进百企”活动，年初以来深入伊利乳业、龙江风电等企业上门服务15次，开展专题调研2次，为企业解决实际困难7个，为家庭农场等新型农业经营主体开展特色服务5次。二是完善便民利民工作措施。通过开通检察微博、发放检民联系卡等方式加强与群众的联系，以网上举报和远程视频接访等方式畅通群众诉求渠道，现在已经可以在胡吉吐莫镇和一心乡检察室实现县与市、省、最高检的四级联通。进一步完善检察长接待日制度，积极开展预约接访、带案下访，检察长共接待群众来访9件11人次。检察室及检察联络室积极开展服务基层的“六个一”活动，开展法制宣传讲座6次，开办“法律大集”，发放普法宣传单1000余份，受到群众普遍欢迎。
       (二)依法履行法律监督职能，维护社会公平正义。
       一是积极查办和预防职务犯罪。年初以来，我院集中开展了查办、打击、惩处和预防发生在群众身边损害群众利益的职务犯罪专项行动，重点查办涉及惠农政策性补贴、新型农村合作医疗等方面的案件。全年共立贪贿案11件11人，渎职案3件3人，为国家挽回经济损失75万元。结合办案深入开展职务犯罪预防工作，在全县40个行政机关和执法单位开展了争创预防职务犯罪模范单位活动，为全县基层组织人员进行预防职务犯罪警示教育讲座8次，起到了积极的预防效果。二是全力维护社会和谐稳定。共受理公安机关提请逮捕各类刑事犯罪嫌疑人113件145人，批准逮捕92件113人，不批捕20件29人；受理各种刑事诉讼案件168件217人，提起公诉166件219人,没有发生涉检越级信访案件。三是忠实履行监督主体责任。办理立案监督案件3件3人，其中应立案而不立案2件2人，不应立案而立案1件1人。在刑事审判监督中，提出抗诉改判1件1人，追诉漏犯1人。刑事执行检察工作中，会同县司法局对159名社区矫正人员进行回访监督，提出检察建议4条。
       (三)强化队伍建设和自身监督，提升司法公信力。
       主要是三个方面。一是提升素质能力。深入开展“岗位最佳实践活动”和“以师带徒活动”，从司法实践中的难点问题入手，通过多种办法，进行针对性的练兵，今年有7名干警在市以上比武竞赛中取得好名次。二是深入开展“专项整治”活动。我院坚持以查找问题贯穿活动始终，梳理出我院不规范司法的突出问题38个，通过建章立制、专题培训，加大制度执行力度进行彻底整改，司法不规范“顽疾”得到有效遏制，干警执法规范化水平有了显著提高，今年目标考评取得了全市第二名。三是自觉接受监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,依靠人民监督员制度，认真开展举报宣传周、检察开放日等活动，落实案件信息网上公开制度，公开程序性案件信息67件，重要案件信息9件，法律文书11件，当事人查阅、查询案件信息更加方便、快捷，收到了较好的社会效果。
过去一年全县检察工作虽取得了一些进步和成绩，但还有不少问题和困难：一是法律监督职能作用的发挥还不够充分，还存在不善监督、不敢监督的弊端，查办职务犯罪工作需要进一步增强，办案的法律效果、社会效果、政治效果三统一还做的不够好。二是队伍的素质能力与检察改革的各项要求还有一定差距，存在执法理念不适应、素能落后、信息化建设应用水平偏低等问题。对于这些问题和困难，我们将从实际出发，采取积极措施，努力加以解决。
       二、2016年工作安排
       2016年，我院将全面贯彻县委全会精神，稳步落实检察改革各项措施，巩固“专项整治”工作成果，加大查办案件力度，为人民群众提供更优质高效的法律服务。
       (一)服务县域经济发展，助力法治杜尔伯特建设。
       一是创新服务方式，合理合法延伸检察职能。依托检察室及检察联络室深入社区、学校、企业、机关、农村服务，为基层群众送法、送理念，主动调处矛盾纠纷。深入开展“服务进百企”活动，不断挖掘检察工作和新经济组织的契合点。落实涉法涉诉信访工作机制要求，把法律纠纷纳入程序轨道，引导群众依法表达诉求，为党委、政府信访工作分忧。二是突出执法办案，维护人民群众利益。依法严厉打击各种刑事犯罪，加大查办危害民生案件工作力度，深挖渎职侵权犯罪背后的贪贿犯罪，始终保持基层反腐拍“蝇”清“蛀”的高压态势。结合办案深化职务犯罪预防，部署开展打击涉农犯罪、维护农民工权益专项行动，促进农业生产发展、农村和谐稳定。三是坚持法律监督为本，依法全面履行检察职能。通过完善量刑要素收集及量刑建议审查、审批、庭审等工作机制规范量刑建议工作，提高量刑建议采纳率，2016要达到97%以上。进一步强化庭前会议制度运行，完善检委会利用电子卷宗讨论案件办法，确保办案质量，加强对庭审活动和司法裁判的监督，与人民法院一道使人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。
       (二)创新培训模式，建设专业化、职业化队伍。一是加强岗位培训。继续深入开展“岗位最佳实践”活动和“以师带徒”活动，对干警进行有针对性的岗位练兵，切实提高办案人员发现问题、解决问题的实战能力和水平。二是开展专项培训。按照提升干警业务素能、靠素能提升业务水平的要求，区分检察业务类型，组织干警进行专项业务培训，结合工作实际科学设置培训内容，注重把培训成果转化为工作成果。三是深入开展“1+1”岗位锻炼。在已有的工作基础上研究不足之处，完善考核评定办法后继续深入开展“1+1”岗位锻炼，破解基层院人少案多的窘境，最大限度的发现人才、使用人才。
       (三)巩固“专项整治”成果，提升执法规范化水平。不规范司法具有反复性和顽固性，只有将“专项整治”工作保持经常化和制度化，才能全面提升队伍的执法规范化水平。一是积极运行本院“三查”工作机制。结合市院“五查”工作机制，将我院“三查”即个人自查、科室长检查、领导小组抽查制度化、常态化。以“三查”工作为载体，加强规范化培训，组织开展全院性的评查会议，以会代训，逐步转变干警陈旧执法理念，形成规范化执法自觉。二是发挥“卷宗模板”的引领作用。以“卷宗模板”为引领、“负面清单”为警醒规范执法办案和检察工作管理，党组将加大力度组织对市院各业务处室办案手册的学习理解和消化吸收。《负面清单》和《办案手册》要求干警人手必备、置于案头，办案人对照手册按图索骥，常用善用，由熟到精，以规范化的办案打造专业化的队伍。三是健全管用有效的管理制度和运行机制。完善办案流程运行规范，从根本上预防和解决办案随意性问题，从每个部门、每个岗位、每个环节、每项要求抓起，明确办案程序、细化操作规范，厘定权力边界、确保执法公正规范。运行科学有效的绩效管理机制，改变工作标准不高、随大流大帮哄现象。
各位代表，新的一年，我院将在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，认真贯彻本次会议的决议要求，忠实履职，扎实工作，为建设富裕、文明、和谐、美丽的杜尔伯特做出新的贡献！
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
《县检察院工作报告名词解释》
 
1、六个一：即撰写1个调研报告、立案监督1件案件、搜集1个职务犯罪线索、化解1个矛盾纠纷、辖区1次全面走访、1次社区矫正人员巡查。
2、立案监督：是作为国家法律监督机关的人民检察院对公安机关的立案活动依法实行的监督。
3、刑事执行：是指人民法院将已经发生法律效力的刑事判决、裁定交付监狱等执行机关,以将其所确定的内容依法付诸实施,以及解决实施中出现的变更执行等诉讼问题而进行的各种活动。
4、刑事和解：是指检察机关针对人民内部矛盾引发的轻伤害、未成年人犯罪、交通肇事及其他轻微刑事案件允许当事人依法自愿和解，并以此减轻当事人刑事责任或终结刑事诉讼程序的办案机制。
5、岗位最佳实践活动：是大庆市检察院在全市检察机关各部门、各岗位及各工作环节开展的紧密结合工作实际，以提升工作技能和创新工作方法为着力点，组织动员全市检察人员在自身的工作岗位上发挥聪明才智、锐意进取、勇于创新，形成人人争当最佳岗位实践者的技能管理模式。
6、负面清单：形象来说，就是不能做的事都放在一个笼子里，告诉你笼子以外的都可以做。
7、规范司法行为专项整治活动：2014年12月26日，最高检召开全国检察机关规范司法行为专项整治工作电视电话会议，决定从当天起到2015年底，全国检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，重点整治八个方面司法不规范突出问题，确保检察权始终在法治轨道内规范正确行使。
8、卷宗模板：在规范司法行为专项整治工作中，大庆市检察机关严格按照法律法规有关要求，进行系统梳理后，针对受案、提审、审结、法律文书制作、送达等不同工作环节，制作出不同类型案件规范化电子卷宗的一系列蓝本。干警在制作案件卷宗时，比对卷宗蓝本模版，就能发现自身在司法办案过程中是否有疏漏，从而自觉查漏补缺。