各位代表：
       现在，我代表县人民检察院向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
       一、2013年工作回顾
       2013年，县人民检察院在县委和市院的正确领导下，在人大、政府、政协和社会各界的监督和支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以强化法律监督为重点，以提高办案质量和效率为核心，以完善工作机制、提高队伍素质和信息化建设为保障，着力转变和更新执法理念，忠实履行检察职责，各项工作取得了新进展。
       （一）强化服务意识，为促进县域经济社会发展发挥作用
紧紧围绕“三县”建设目标，全力抓好服务县域经济发展和维护社会和谐稳定工作。加大服务非公经济工作力度。以服务非公经济发展作为服务的重点，深入伊利乳业公司、奶牛牧场上门服务、专题调研。对县域内的非公有制企业进行《非公有制企业发展软环境调查问卷》，了解非公有制企业在生产经营过程中存在的困难及问题，为企业解决实际困难11个，帮助企业堵塞漏洞2个，为企业发展提出检察建议2份，1例服务非公企业案例被省检察院收入《企业法律服务手册》。积极延伸服务触角。在县委和县政府的大力支持下，先后在一心乡和胡吉吐莫镇建立了2个检察室，整合原有的5个检察联络室。“两室”发挥检力下沉、为民服务的一线平台作用，开展服务基层的 “六个一”活动，共走访机关单位、企业41家、学校8所、社区5家、乡镇村屯36个，接访和巡访30余次，开展大型法制宣传教育和法律知识讲座4次，累计发放普法宣传单2000余份。畅通群众诉求表达渠道，做好信访接待工作。通过开通政法微博、发放检民联系卡等方式加强与群众的联系，以网上举报、电话举报、传真举报、信件举报、远程视频接访等方式拓宽信访渠道。进一步落实首办责任制，加强领导包案工作力度，全年未发生进京到省访事件，控申科接待室被高检院评为国家级文明接待室。
       (二) 依法履行职责，提高办案质量。以贯彻执行修改后刑事诉讼法为契机，积极探索改进检察工作的新模式。着力转变职务犯罪侦查方式方法。通过线索经营、初查风险评估、侦查一体化等自侦办案新机制新方法，查办涉农惠民和工程建设等领域职务犯罪6件12人,有罪判决率100%。惩防并举，扎实开展预防工作。运用预防咨询、预防调查、检察建议等措施，开展个案预防和行业系统预防，结合执法办案，发出检察建议7个。运用行贿犯罪档案查询系统，为有关单位提供查询服务37次。推进刑检工作提质提速。全面落实非法证据排除规则、社会危险性证明标准和捕后羁押必要性审查机制，严把案件质量关，使每起案件经得起法律、时间和实践的检验。经审查批准逮捕118件184人、提起公诉167件251人，不（予）批捕3件7人，决定逮捕2件2人，相对不起诉1件2人。积极推进繁简分流、分类办理、侦捕诉衔接等机制，适用简易程序审理公诉案件68件80人，诉讼效率得到提高。注重提高诉讼监督效果。加大对危害民生犯罪的监督力度，不断拓宽监督渠道，增强监督效果。对公安机关立案监督2件3人，纠正漏捕1人。利用自主研究开发的涉油案件管理软件成功追诉漏犯1人、漏罪1人。办理刑事再审检察建议案件1件，刑事抗诉案件1件。办理市院交办二审民行申诉案件4件，办理督促起诉案件2件。监督纠正监管活动中发现的问题5件。
     （三）围绕执法规范化建设，着力推进公正廉洁执法
完善内外部监督制约机制，规范执法办案，牢固树立监督者更要接受监督的意识，不断加强和改进检察工作。完善执法监督管理。全面落实办案工作区看审分离制度，对讯问过程实行全程同步录音录像。推进案件统一管理工作，成立案件管理中心，实现案件办理和案件管理职能相分离。开展案件评查和集中开展执法突出问题专项治理工作，强化自身执法监督，促进执法规范。加强检风检纪监督。坚持“一案三卡”内部监督制度，健全执法档案制度。加强廉政建设，落实廉政风险防控措施，加强对重点岗位、关键环节廉政风险点的研判和防控。完善检务督察制度，对“禁酒令”、警车管理、执法办案等开展检务督查。主动接受外部监督。认真执行人大及其常委会的决议，主动报告汇报工作。认真落实人民监督员制度，邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察和评议检察工作。举办了以“深化检务公开，密切联系群众”为主题的“检察开放日”活动，开展了举报宣传周、民事行政检察宣传月等活动，依法扩大检务公开的范围和内容。通过走访、问卷调查等广泛听取社会各界对检察工作的意见和建议，让人民群众更多地了解检察机关，监督、支持检察工作。　
      （四）紧紧围绕检察队伍建设，着力提升干警整体素质
　　始终把队伍建设作为检察工作的根本保证，以公正执法为核心，以队伍专业化为方向，全面加强检察队伍建设。思想政治建设得到加强。以党的建设带动队伍建设，重视职业道德建设，通过专题讨论、主题演讲等系列活动，坚定干警忠诚、为民、公正、廉洁的理想信念。领导班子能力得到增强。自觉坚持和执行民主集中制，提高领导干部 “一岗双责”的能力，打造紧密团结、严于律己、务实创新的一流领导班子。干警业务素质得到提升。组织干警参加业务培训、岗位最佳实践活动、在职教育，提升队伍的理论和实践能力。在大庆市首届“法官检察官律师论辩赛”中，我院代表队获三等奖。全年共组织干警参加各类业务培训150余人次，3名干警在攻读硕士研究生。检察宣传和调研工作取得新成果，全年共撰写检察理论研究和宣传文章82篇，被国家级媒体采用14 篇，被省级媒体采用68篇。
这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，离不开县人大和县政协的有效监督，离不开县政府及社会各界的鼎力支持。在这里，我代表检察院党组和全院干警，向关心、支持检察工作的各位人大代表、政协委员和全县人民表示衷心感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题和不足，主要是：检察职能作用发挥距离人民群众对反腐败、司法公正的要求还存在一定差距；面对杜尔伯特发展的新形势，检察机关服务大局的思路有待进一步拓宽，措施有待进一步优化；新刑诉法和新民诉法实施后，检察干警执法办案能力有待进一步提升。对此，我们将高度重视，积极创新，认真加以解决。
       二、2014年工作安排
       2014年，我院将坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻上级政法工作和检察长会议精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，提升服务大局水平、法律监督水平、队伍建设水平，为推进“三县”建设发挥积极作用。重点要抓好以下几项工作：
      （一）充分发挥检察职能，着力打造和谐稳定的社会环境
一要依法打击各类刑事犯罪活动。重点打击严重暴力犯罪、涉油犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，加强与公安机关的沟通联系，进一步加快诉讼节奏，增强人民群众的安全感。二要积极排查化解矛盾纠纷。利用检察室和检察联络室两个平台，认真参与社会治安防控体系建设，加强对社情民意的分析、研判，引导群众依法理性表达诉求，从源头预防、减少信访问题发生。三要积极参与社会管理创新。认真参与“大调解”工作体系建设，继续推进对特殊人群的帮教管理、社区矫正法律监督等工作。四要深入开展党的群众路线教育实践活动。围绕执法为民宗旨，把执法活动作为维护和实现好人民群众根本利益的载体，坚决依法查办和纠正损害群众利益的行为，围绕人民群众最关心的热点问题，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。采取有效措施推进检务公开。五要深入贯彻宽严相济刑事政策。稳步推进和规范公诉案件当事人和解工作，充分运用简易程序、刑事和解、量刑建议及逮捕必要性审查等机制，减少社会对抗，促进社会和谐。
      （二）不断加强查办和预防职务犯罪，着力打造廉洁高效的政务环境
加强与纪检监察等部门的协调配合，把查办和预防职务犯罪摆在更加突出的位置，服务反腐倡廉建设大局。一要保持查办重点领域职务犯罪案件强劲势头。依法严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、农林业、建设工程等领域的贪污贿赂犯罪；严肃查办重大事故、重大食品安全事件等背后的渎职犯罪；严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的侵犯人民群众人身权利、民主权利的犯罪。二要大力增强侦查能力。加强对举报线索的评估、研判和管理，规范初查工作。加强装备建设，推进侦查一体化，提高突破案件、证明犯罪的能力。三要全面深化预防工作。结合执法办案，深入开展个案预防、行业预防和专项预防。　　
      （三）全面强化对诉讼活动的法律监督，着力打造公平正义的法治环境
　　一要加强刑事诉讼、刑罚执行和监管活动的监督。综合运用制发检察建议、纠正违法、抗诉等监督方式，切实纠正司法人员利用职权徇私舞弊、有案不立、有罪不究及滥用强制措施等问题。二要加强民事审判和行政诉讼的监督。强化对涉及劳动争议、社会保险、人身损害等民事审判和行政诉讼的法律监督，促进社会公平正义。积极探索对民事执行案件和诉讼违法行为的监督，完善督促起诉、支持起诉制度，维护司法公正和法制权威。
      （四）全面加强检察队伍建设，着力营造团结奋进的干事环境
要始终把高素质检察队伍建设作为战略任务，以公正、廉洁执法为核心，坚持不懈地强化教育、管理和监督，促进检察人员的全面发展。加强领导班子建设，完善党组会、检察长办公会、检委会的议事规则和决策程序。完善人才任用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，培养选拔有理想信念、能干事、干成事的优秀年轻干部，强化干部推选过程中的民主与公开。加强纪律作风和自身反腐倡廉建设，坚持从严治检、廉洁从检，继续狠抓纪律作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，全面提升检察形象。
各位代表，在新的一年里，我们将认真贯彻落实本次大会决议，自觉坚持党的领导，自觉接受人大、政协的监督，积极争取政府及社会各界的帮助支持，紧紧依靠人民群众，进一步振奋精神，牢记职责使命，扎实开展工作，为全面实现“三县”建设目标，打造富裕文明和谐美丽杜尔伯特提供强有力的检察保障。